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工作纪律部分(fēn)修订内容解读
发布时间:2024-05-29 11:19:29      来源:中國(guó)纪检监察杂志(zhì)

党的二十大擘画了全面建成社会主义现代化强國(guó)、以中國(guó)式现代化全面推进中华民(mín)族伟大复兴的宏伟蓝图,明确了新(xīn)时代新(xīn)征程党和國(guó)家事业发展的目标任務(wù)。把这一宏伟蓝图变成美好现实,需要党员、干部以时时放心不下的责任感、积极担当作為(wèi)的精气神為(wèi)党和人民(mín)履好职、尽好责。但是,面对新(xīn)时代新(xīn)征程的艰巨使命和繁重任務(wù),有(yǒu)的党员、干部在干事创业方面仍然存在一些不容忽视的问题,比如,有(yǒu)的缺乏担当精神,实干精神不足,形式主义、官僚主义现象仍较突出等,必须下大气力解决。新(xīn)修订的《中國(guó)共产党纪律处分(fēn)条例》坚持目标导向和问题导向相结合,紧紧围绕促进党员、干部担当作為(wèi)、勇挑重担,不断完善制度,為(wèi)推动党的各项工作正常开展,实现新(xīn)时代新(xīn)征程党的使命任務(wù)提供纪律保障。

一是坚决纠治形式主义、官僚主义。形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入,是我们党的大敌、人民(mín)的大敌。党的十八大以来,党中央持之以恒正风肃纪,把力戒形式主义、官僚主义作為(wèi)加强作风建设的重要任務(wù)。党的二十大报告进一步强调,持续深化纠治“四风”,重点纠治形式主义、官僚主义。有(yǒu)些情况,看似新(xīn)表现,实则老问题,充分(fēn)表明“四风”问题具有(yǒu)顽固性反复性,纠治“四风”决不能(néng)止步。《条例》聚焦群众反映强烈的“拍脑袋”决策、“一刀(dāo)切”执行、搞文(wén)山(shān)会海、把“痕迹”当“政绩”等突出问题,有(yǒu)针对性地作出处分(fēn)规定,以永遠(yuǎn)在路上的执着和韧劲,推动从制度上解决“四风”老问题,促进以好作风好形象创造新(xīn)伟业。

二是督促干部勇于担当、积极作為(wèi)。新(xīn)时代新(xīn)征程统筹推进“五位一體(tǐ)”总體(tǐ)布局、协调推进“四个全面”战略布局,贯彻落实新(xīn)发展理(lǐ)念,都需要干部担当,都需要发扬斗争精神。《条例》落实党的二十大报告关于“加强干部斗争精神和斗争本领养成”的要求,针对一些干部满足于做太平官,遇到矛盾绕道走、碰到难题往上交等突出问题,增加对不敢斗争、不愿担当,面对重大矛盾冲突、危机困难临阵退缩行為(wèi)的处分(fēn)规定,有(yǒu)利于引导广大党员、干部用(yòng)知重负重、攻坚克难的实际行动,诠释对党忠诚、為(wèi)党分(fēn)忧、為(wèi)党尽责、為(wèi)民(mín)造福。同时,增写了“新(xīn)官不理(lǐ)旧账”的处分(fēn)规定,防止领导干部以班子换届、岗位调整為(wèi)借口,对遗留问题视而不见、久拖不决,督促领导干部做矛盾问题的“解铃人”。

三是促进党员履职尽责、规范用(yòng)权。统计、机构编制、信访等工作关系國(guó)计民(mín)生,服務(wù)经济社会发展,在國(guó)家治理(lǐ)體(tǐ)系中发挥着重要作用(yòng),是加强党的長(cháng)期执政能(néng)力和國(guó)家政权建设的重要工作,我们党始终高度重视。《条例》落实习近平总书记相关重要指示批示精神,与《中國(guó)共产党机构编制工作条例》《信访工作条例》《统计违纪违法责任人处分(fēn)处理(lǐ)建议办法》等规定相衔接,增加对统计造假、违反机构编制管理(lǐ)规定、不履行信访工作职责等行為(wèi)的处分(fēn)条款,推动广大党员、干部心怀“國(guó)之大者”,围绕新(xīn)时代新(xīn)征程党的中心任務(wù),正确行使权力、积极促进发展。

四是推动精准问责。党的二十大报告指出,落实全面从严治党政治责任,用(yòng)好问责利器。有(yǒu)效问责有(yǒu)利于促进各级党组织、党的领导干部负责守责尽责、践行忠诚干净担当;问责不力、泛化简单化,则会使问责的警示作用(yòng)打折扣,影响干部干事创业的积极性。因此,必须增强问责工作的政治性、精准性、实效性,提升问责的综合效应。《中國(guó)共产党问责条例》对滥用(yòng)问责或者在问责工作中严重不负责任,造成不良影响的行為(wèi)要求严肃追究责任。《条例》与问责条例相衔接,增写了滥用(yòng)问责、问责工作严重不负责任的处分(fēn)规定,有(yǒu)利于推动问责工作规范化、精准化,有(yǒu)效发挥党内问责的政治功能(néng),促进党组织和党员领导干部更好担负起全面从严治党责任。

五是加大对有(yǒu)关干预插手行為(wèi)的规制力度。《关于新(xīn)形势下党内政治生活的若干准则》规定,领导干部不得干预曾经工作生活过的地方、曾经工作过的单位和不属于自己分(fēn)管领域的干部选拔任用(yòng)工作,决不能(néng)违规干预司法,不准干预或插手组织调查。《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》对严格执行领导干部插手干预重大事项记录制度提出明确要求,规定有(yǒu)关受请托人要及时向所在部门和单位党组织报告。《条例》与上述规定相衔接,增写对按照有(yǒu)关规定对干预和插手行為(wèi)负有(yǒu)报告和登记义務(wù)的受请托人,不按照规定报告或者登记行為(wèi)的处分(fēn)规定,明确处分(fēn)依据,使得对违规干预的治理(lǐ)链条更為(wèi)完整,推进體(tǐ)系化纠治违规干预插手行為(wèi)。

(作者:霍小(xiǎo)力)