(中华人民(mín)共和國(guó)第十三届全國(guó)人民(mín)代表大会常務(wù)委员会第三十二次会议于2021年12月24日通过,现予公布,自2022年5月1日起施行。)
第一章 总则
第一条 為(wèi)了预防和惩治有(yǒu)组织犯罪,加强和规范反有(yǒu)组织犯罪工作,维护國(guó)家安全、社会秩序、经济秩序,保护公民(mín)和组织的合法权益,根据宪法,制定本法。
第二条 本法所称有(yǒu)组织犯罪,是指《中华人民(mín)共和國(guó)刑法》第二百九十四条规定的组织、领导、参加黑社会性质组织犯罪,以及黑社会性质组织、恶势力组织实施的犯罪。本法所称恶势力组织,是指经常纠集在一起,以暴力、威胁或者其他(tā)手段,在一定區(qū)域或者行业领域内多(duō)次实施违法犯罪活动,為(wèi)非作恶,欺压群众,扰乱社会秩序、经济秩序,造成较為(wèi)恶劣的社会影响,但尚未形成黑社会性质组织的犯罪组织。境外的黑社会组织到中华人民(mín)共和國(guó)境内发展组织成员、实施犯罪,以及在境外对中华人民(mín)共和國(guó)國(guó)家或者公民(mín)犯罪的,适用(yòng)本法。
第三条 反有(yǒu)组织犯罪工作应当坚持总體(tǐ)國(guó)家安全观,综合运用(yòng)法律、经济、科(kē)技、文(wén)化、教育等手段,建立健全反有(yǒu)组织犯罪工作机制和有(yǒu)组织犯罪预防治理(lǐ)體(tǐ)系。
第四条 反有(yǒu)组织犯罪工作应当坚持专门工作与群众路線(xiàn)相结合,坚持专项治理(lǐ)与系统治理(lǐ)相结合,坚持与反腐败相结合,坚持与加强基层组织建设相结合,惩防并举、标本兼治。
第五条 反有(yǒu)组织犯罪工作应当依法进行,尊重和保障人权,维护公民(mín)和组织的合法权益。
第六条 监察机关、人民(mín)法院、人民(mín)检察院、公安机关、司法行政机关以及其他(tā)有(yǒu)关國(guó)家机关,应当根据分(fēn)工,互相配合,互相制约,依法做好反有(yǒu)组织犯罪工作。有(yǒu)关部门应当动员、依靠村民(mín)委员会、居民(mín)委员会、企业事业单位、社会组织,共同开展反有(yǒu)组织犯罪工作。
第七条 任何单位和个人都有(yǒu)协助、配合有(yǒu)关部门开展反有(yǒu)组织犯罪工作的义務(wù)。國(guó)家依法对协助、配合反有(yǒu)组织犯罪工作的单位和个人给予保护。
第八条 國(guó)家鼓励单位和个人举报有(yǒu)组织犯罪。对举报有(yǒu)组织犯罪或者在反有(yǒu)组织犯罪工作中作出突出贡献的单位和个人,按照國(guó)家有(yǒu)关规定给予表彰、奖励。
第二章 预防和治理(lǐ)第九条 各级人民(mín)政府和有(yǒu)关部门应当依法组织开展有(yǒu)组织犯罪预防和治理(lǐ)工作,将有(yǒu)组织犯罪预防和治理(lǐ)工作纳入考评體(tǐ)系。村民(mín)委员会、居民(mín)委员会应当协助人民(mín)政府以及有(yǒu)关部门开展有(yǒu)组织犯罪预防和治理(lǐ)工作。
第十条 承担有(yǒu)组织犯罪预防和治理(lǐ)职责的部门应当开展反有(yǒu)组织犯罪宣传教育,增强公民(mín)的反有(yǒu)组织犯罪意识和能(néng)力。监察机关、人民(mín)法院、人民(mín)检察院、公安机关、司法行政机关应当通过普法宣传、以案释法等方式,开展反有(yǒu)组织犯罪宣传教育。新(xīn)闻、广播、電(diàn)视、文(wén)化、互联网信息服務(wù)等单位,应当有(yǒu)针对性地面向社会开展反有(yǒu)组织犯罪宣传教育。
第十一条 教育行政部门、學(xué)校应当会同有(yǒu)关部门建立防范有(yǒu)组织犯罪侵害校园工作机制,加强反有(yǒu)组织犯罪宣传教育,增强學(xué)生防范有(yǒu)组织犯罪的意识,教育引导學(xué)生自觉抵制有(yǒu)组织犯罪,防范有(yǒu)组织犯罪的侵害。學(xué)校发现有(yǒu)组织犯罪侵害學(xué)生人身、财产安全,妨害校园及周边秩序的,有(yǒu)组织犯罪组织在學(xué)生中发展成员的,或者學(xué)生参加有(yǒu)组织犯罪活动的,应当及时制止,采取防范措施,并向公安机关和教育行政部门报告。
第十二条 民(mín)政部门应当会同监察机关、公安机关等有(yǒu)关部门,对村民(mín)委员会、居民(mín)委员会成员候选人资格进行审查,发现因实施有(yǒu)组织犯罪受过刑事处罚的,应当依照有(yǒu)关规定及时作出处理(lǐ);发现有(yǒu)组织犯罪線(xiàn)索的,应当及时向公安机关报告。
第十三条 市场监管、金融监管、自然资源、交通运输等行业主管部门应当会同公安机关,建立健全行业有(yǒu)组织犯罪预防和治理(lǐ)長(cháng)效机制,对相关行业领域内有(yǒu)组织犯罪情况进行监测分(fēn)析,对有(yǒu)组织犯罪易发的行业领域加强监督管理(lǐ)。
第十四条 监察机关、人民(mín)法院、人民(mín)检察院、公安机关在办理(lǐ)案件中发现行业主管部门有(yǒu)组织犯罪预防和治理(lǐ)工作存在问题的,可(kě)以书面向相关行业主管部门提出意见建议。相关行业主管部门应当及时处理(lǐ)并书面反馈。
第十五条 公安机关可(kě)以会同有(yǒu)关部门根据本地有(yǒu)组织犯罪情况,确定预防和治理(lǐ)的重点區(qū)域、行业领域或者场所。重点區(qū)域、行业领域或者场所的管理(lǐ)单位应当采取有(yǒu)效措施,加强管理(lǐ),并及时将工作情况向公安机关反馈。
第十六条 電(diàn)信业務(wù)经营者、互联网服務(wù)提供者应当依法履行网络信息安全管理(lǐ)义務(wù),采取安全技术防范措施,防止含有(yǒu)宣扬、诱导有(yǒu)组织犯罪内容的信息传播;发现含有(yǒu)宣扬、诱导有(yǒu)组织犯罪内容的信息的,应当立即停止传输,采取消除等处置措施,保存相关记录,并向公安机关或者有(yǒu)关部门报告,依法為(wèi)公安机关侦查有(yǒu)组织犯罪提供技术支持和协助。网信、電(diàn)信、公安等主管部门对含有(yǒu)宣扬、诱导有(yǒu)组织犯罪内容的信息,应当按照职责分(fēn)工,及时责令有(yǒu)关单位停止传输、采取消除等处置措施,或者下架相关应用(yòng)、关闭相关网站、关停相关服務(wù)。有(yǒu)关单位应当立即执行,并保存相关记录,协助调查。对互联网上来源于境外的上述信息,電(diàn)信主管部门应当采取技术措施,及时阻断传播。
第十七条 國(guó)務(wù)院反洗钱行政主管部门、國(guó)務(wù)院其他(tā)有(yǒu)关部门、机构应当督促金融机构和特定非金融机构履行反洗钱义務(wù)。发现与有(yǒu)组织犯罪有(yǒu)关的可(kě)疑交易活动的,有(yǒu)关主管部门可(kě)以依法进行调查,经调查不能(néng)排除洗钱嫌疑的,应当及时向公安机关报案。
第十八条 监狱、看守所、社區(qū)矫正机构对有(yǒu)组织犯罪的罪犯,应当采取有(yǒu)针对性的监管、教育、矫正措施。有(yǒu)组织犯罪的罪犯刑满释放后,司法行政机关应当会同有(yǒu)关部门落实安置帮教等必要措施,促进其顺利融入社会。
第十九条 对因组织、领导黑社会性质组织被判处刑罚的人员,设區(qū)的市级以上公安机关可(kě)以决定其自刑罚执行完毕之日起,按照國(guó)家有(yǒu)关规定向公安机关报告个人财产及日常活动。报告期限不超过五年。
第二十条 曾被判处刑罚的黑社会性质组织的组织者、领导者或者恶势力组织的首要分(fēn)子开办企业或者在企业中担任高级管理(lǐ)人员的,相关行业主管部门应当依法审查,对其经营活动加强监督管理(lǐ)。
第二十一条 移民(mín)管理(lǐ)、海关、海警等部门应当会同公安机关严密防范境外的黑社会组织入境渗透、发展、实施违法犯罪活动。出入境证件签发机关、移民(mín)管理(lǐ)机构对境外的黑社会组织的人员,有(yǒu)权决定不准其入境、不予签发入境证件或者宣布其入境证件作废。移民(mín)管理(lǐ)、海关、海警等部门发现境外的黑社会组织的人员入境的,应当及时通知公安机关。发现相关人员涉嫌违反我國(guó)法律或者发现涉嫌有(yǒu)组织犯罪物(wù)品的,应当依法扣留并及时处理(lǐ)。
第三章 案件办理(lǐ)
第二十二条 办理(lǐ)有(yǒu)组织犯罪案件,应当以事实為(wèi)根据,以法律為(wèi)准绳,坚持宽严相济。对有(yǒu)组织犯罪的组织者、领导者和骨干成员,应当严格掌握取保候审、不起诉、缓刑、减刑、假释和暂予监外执行的适用(yòng)条件,充分(fēn)适用(yòng)剥夺政治权利、没收财产、罚金等刑罚。有(yǒu)组织犯罪的犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行,承认指控的犯罪事实,愿意接受处罚的,可(kě)以依法从宽处理(lǐ)。
第二十三条 利用(yòng)网络实施的犯罪,符合本法第二条规定的,应当认定為(wèi)有(yǒu)组织犯罪。為(wèi)谋取非法利益或者形成非法影响,有(yǒu)组织地进行滋扰、纠缠、哄闹、聚众造势等,对他(tā)人形成心理(lǐ)强制,足以限制人身自由、危及人身财产安全,影响正常社会秩序、经济秩序的,可(kě)以认定為(wèi)有(yǒu)组织犯罪的犯罪手段。
第二十四条 公安机关应当依法运用(yòng)现代信息技术,建立有(yǒu)组织犯罪線(xiàn)索收集和研判机制,分(fēn)级分(fēn)类进行处置。公安机关接到对有(yǒu)组织犯罪的报案、控告、举报后,应当及时开展统计、分(fēn)析、研判工作,组织核查或者移送有(yǒu)关主管机关依法处理(lǐ)。
第二十五条 有(yǒu)关國(guó)家机关在履行职责时发现有(yǒu)组织犯罪線(xiàn)索,或者接到对有(yǒu)组织犯罪的举报的,应当及时移送公安机关等主管机关依法处理(lǐ)。
第二十六条 公安机关核查有(yǒu)组织犯罪線(xiàn)索,可(kě)以按照國(guó)家有(yǒu)关规定采取调查措施。公安机关向有(yǒu)关单位和个人收集、调取相关信息和材料的,有(yǒu)关单位和个人应当如实提供。
第二十七条 公安机关核查有(yǒu)组织犯罪線(xiàn)索,经县级以上公安机关负责人批准,可(kě)以查询嫌疑人员的存款、汇款、债券、股票、基金份额等财产信息。公安机关核查黑社会性质组织犯罪線(xiàn)索,发现涉案财产有(yǒu)灭失、转移的紧急风险的,经设區(qū)的市级以上公安机关负责人批准,可(kě)以对有(yǒu)关涉案财产采取紧急止付或者临时冻结、临时扣押的紧急措施,期限不得超过四十八小(xiǎo)时。期限届满或者适用(yòng)紧急措施的情形消失的,应当立即解除紧急措施。
第二十八条 公安机关核查有(yǒu)组织犯罪線(xiàn)索,发现犯罪事实或者犯罪嫌疑人的,应当依照《中华人民(mín)共和國(guó)刑事诉讼法》的规定立案侦查。
第二十九条 公安机关办理(lǐ)有(yǒu)组织犯罪案件,可(kě)以依照《中华人民(mín)共和國(guó)出境入境管理(lǐ)法》的规定,决定对犯罪嫌疑人采取限制出境措施,通知移民(mín)管理(lǐ)机构执行。
第三十条 对有(yǒu)组织犯罪案件的犯罪嫌疑人、被告人,根据办理(lǐ)案件和维护监管秩序的需要,可(kě)以采取异地羁押、分(fēn)别羁押或者单独羁押等措施。采取异地羁押措施的,应当依法通知犯罪嫌疑人、被告人的家属和辩护人。
第三十一条 公安机关在立案后,根据侦查犯罪的需要,依照《中华人民(mín)共和國(guó)刑事诉讼法》的规定,可(kě)以采取技术侦查措施、实施控制下交付或者由有(yǒu)关人员隐匿身份进行侦查。
第三十二条 犯罪嫌疑人、被告人检举、揭发重大犯罪的其他(tā)共同犯罪人或者提供侦破重大案件的重要線(xiàn)索或者证据,同案处理(lǐ)可(kě)能(néng)导致其本人或者近亲属有(yǒu)人身危险的,可(kě)以分(fēn)案处理(lǐ)。
第三十三条 犯罪嫌疑人、被告人积极配合有(yǒu)组织犯罪案件的侦查、起诉、审判等工作,有(yǒu)下列情形之一的,可(kě)以依法从宽处罚,但对有(yǒu)组织犯罪的组织者、领导者应当严格适用(yòng):(一)為(wèi)查明犯罪组织的组织结构及其组织者、领导者、首要分(fēn)子的地位、作用(yòng)提供重要線(xiàn)索或者证据的;(二)為(wèi)查明犯罪组织实施的重大犯罪提供重要線(xiàn)索或者证据的;(三)為(wèi)查处國(guó)家工作人员涉有(yǒu)组织犯罪提供重要線(xiàn)索或者证据的;(四)协助追缴、没收尚未掌握的赃款赃物(wù)的;(五)其他(tā)為(wèi)查办有(yǒu)组织犯罪案件提供重要線(xiàn)索或者证据的情形。对参加有(yǒu)组织犯罪组织的犯罪嫌疑人、被告人不起诉或者免予刑事处罚的,可(kě)以根据案件的不同情况,依法予以训诫、责令具结悔过、赔礼道歉、赔偿损失,或者由主管部门予以行政处罚或者处分(fēn)。
第三十四条 对黑社会性质组织的组织者、领导者,应当依法并处没收财产。对其他(tā)组织成员,根据其在犯罪组织中的地位、作用(yòng)以及所参与违法犯罪活动的次数、性质、违法所得数额、造成的损失等,可(kě)以依法并处罚金或者没收财产。
第三十五条 对有(yǒu)组织犯罪的罪犯,执行机关应当依法从严管理(lǐ)。黑社会性质组织的组织者、领导者或者恶势力组织的首要分(fēn)子被判处十年以上有(yǒu)期徒刑、无期徒刑、死刑缓期二年执行的,应当跨省、自治區(qū)、直辖市异地执行刑罚。
第三十六条 对被判处十年以上有(yǒu)期徒刑、无期徒刑、死刑缓期二年执行的黑社会性质组织的组织者、领导者或者恶势力组织的首要分(fēn)子减刑的,执行机关应当依法提出减刑建议,报经省、自治區(qū)、直辖市监狱管理(lǐ)机关复核后,提请人民(mín)法院裁定。对黑社会性质组织的组织者、领导者或者恶势力组织的首要分(fēn)子假释的,适用(yòng)前款规定的程序。
第三十七条 人民(mín)法院审理(lǐ)黑社会性质组织犯罪罪犯的减刑、假释案件,应当通知人民(mín)检察院、执行机关参加审理(lǐ),并通知被报请减刑、假释的罪犯参加,听取其意见。
第三十八条 执行机关提出减刑、假释建议以及人民(mín)法院审理(lǐ)减刑、假释案件,应当充分(fēn)考虑罪犯履行生效裁判中财产性判项、配合处置涉案财产等情况。第四章 涉案财产认定和处置第
三十九条 办理(lǐ)有(yǒu)组织犯罪案件中发现的可(kě)用(yòng)以证明犯罪嫌疑人、被告人有(yǒu)罪或者无罪的各种财物(wù)、文(wén)件,应当依法查封、扣押。公安机关、人民(mín)检察院、人民(mín)法院可(kě)以依照《中华人民(mín)共和國(guó)刑事诉讼法》的规定查询、冻结犯罪嫌疑人、被告人的存款、汇款、债券、股票、基金份额等财产。有(yǒu)关单位和个人应当配合。
第四十条 公安机关、人民(mín)检察院、人民(mín)法院根据办理(lǐ)有(yǒu)组织犯罪案件的需要,可(kě)以全面调查涉嫌有(yǒu)组织犯罪的组织及其成员的财产状况。
第四十一条 查封、扣押、冻结、处置涉案财物(wù),应当严格依照法定条件和程序进行,依法保护公民(mín)和组织的合法财产权益,严格區(qū)分(fēn)违法所得与合法财产、本人财产与其家属的财产,减少对企业正常经营活动的不利影响。不得查封、扣押、冻结与案件无关的财物(wù)。经查明确实与案件无关的财物(wù),应当在三日以内解除查封、扣押、冻结,予以退还。对被害人的合法财产,应当及时返还。查封、扣押、冻结涉案财物(wù),应当為(wèi)犯罪嫌疑人、被告人及其扶养的家属保留必需的生活费用(yòng)和物(wù)品。
第四十二条 公安机关可(kě)以向反洗钱行政主管部门查询与有(yǒu)组织犯罪相关的信息数据,提请协查与有(yǒu)组织犯罪相关的可(kě)疑交易活动,反洗钱行政主管部门应当予以配合并及时回复。
第四十三条 对下列财产,经县级以上公安机关、人民(mín)检察院或者人民(mín)法院主要负责人批准,可(kě)以依法先行出售、变现或者变卖、拍卖,所得价款由扣押、冻结机关保管,并及时告知犯罪嫌疑人、被告人或者其近亲属:(一)易损毁、灭失、变质等不宜長(cháng)期保存的物(wù)品;(二)有(yǒu)效期即将届满的汇票、本票、支票等;(三)债券、股票、基金份额等财产,经权利人申请,出售不损害國(guó)家利益、被害人利益,不影响诉讼正常进行的。
第四十四条 公安机关、人民(mín)检察院应当对涉案财产审查甄别。在移送审查起诉、提起公诉时,应当对涉案财产提出处理(lǐ)意见。在审理(lǐ)有(yǒu)组织犯罪案件过程中,应当对与涉案财产的性质、权属有(yǒu)关的事实、证据进行法庭调查、辩论。人民(mín)法院应当依法作出判决,对涉案财产作出处理(lǐ)。
第四十五条 有(yǒu)组织犯罪组织及其成员违法所得的一切财物(wù)及其孳息、收益,违禁品和供犯罪所用(yòng)的本人财物(wù),应当依法予以追缴、没收或者责令退赔。依法应当追缴、没收的涉案财产无法找到、灭失或者与其他(tā)合法财产混合且不可(kě)分(fēn)割的,可(kě)以追缴、没收其他(tā)等值财产或者混合财产中的等值部分(fēn)。被告人实施黑社会性质组织犯罪的定罪量刑事实已经查清,有(yǒu)证据证明其在犯罪期间获得的财产高度可(kě)能(néng)属于黑社会性质组织犯罪的违法所得及其孳息、收益,被告人不能(néng)说明财产合法来源的,应当依法予以追缴、没收。
第四十六条 涉案财产符合下列情形之一的,应当依法予以追缴、没收:(一)為(wèi)支持或者资助有(yǒu)组织犯罪活动而提供给有(yǒu)组织犯罪组织及其成员的财产;(二)有(yǒu)组织犯罪组织成员的家庭财产中实际用(yòng)于支持有(yǒu)组织犯罪活动的部分(fēn);(三)利用(yòng)有(yǒu)组织犯罪组织及其成员的违法犯罪活动获得的财产及其孳息、收益。
第四十七条 黑社会性质组织犯罪案件的犯罪嫌疑人、被告人逃匿,在通缉一年后不能(néng)到案,或者犯罪嫌疑人、被告人死亡,依照《中华人民(mín)共和國(guó)刑法》规定应当追缴其违法所得及其他(tā)涉案财产的,依照《中华人民(mín)共和國(guó)刑事诉讼法》有(yǒu)关犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡案件违法所得的没收程序的规定办理(lǐ)。
第四十八条 监察机关、公安机关、人民(mín)检察院发现与有(yǒu)组织犯罪相关的洗钱以及掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益等犯罪的,应当依法查处。
第四十九条 利害关系人对查封、扣押、冻结、处置涉案财物(wù)提出异议的,公安机关、人民(mín)检察院、人民(mín)法院应当及时予以核实,听取其意见,依法作出处理(lǐ)。公安机关、人民(mín)检察院、人民(mín)法院对涉案财物(wù)作出处理(lǐ)后,利害关系人对处理(lǐ)不服的,可(kě)以提出申诉或者控告。
第五章 國(guó)家工作人员涉有(yǒu)组织犯罪的处理(lǐ)
第五十条 國(guó)家工作人员有(yǒu)下列行為(wèi)的,应当全面调查,依法作出处理(lǐ):(一)组织、领导、参加有(yǒu)组织犯罪活动的;(二)為(wèi)有(yǒu)组织犯罪组织及其犯罪活动提供帮助的;(三)包庇有(yǒu)组织犯罪组织、纵容有(yǒu)组织犯罪活动的;(四)在查办有(yǒu)组织犯罪案件工作中失职渎职的;(五)利用(yòng)职权或者职務(wù)上的影响干预反有(yǒu)组织犯罪工作的;(六)其他(tā)涉有(yǒu)组织犯罪的违法犯罪行為(wèi)。國(guó)家工作人员组织、领导、参加有(yǒu)组织犯罪的,应当依法从重处罚。
第五十一条 监察机关、人民(mín)法院、人民(mín)检察院、公安机关、司法行政机关应当加强协作配合,建立線(xiàn)索办理(lǐ)沟通机制,发现國(guó)家工作人员涉嫌本法第五十条规定的违法犯罪的線(xiàn)索,应当依法处理(lǐ)或者及时移送主管机关处理(lǐ)。任何单位和个人发现國(guó)家工作人员与有(yǒu)组织犯罪有(yǒu)关的违法犯罪行為(wèi),有(yǒu)权向监察机关、人民(mín)检察院、公安机关等部门报案、控告、举报。有(yǒu)关部门接到报案、控告、举报后,应当及时处理(lǐ)。
第五十二条 依法查办有(yǒu)组织犯罪案件或者依照职责支持、协助查办有(yǒu)组织犯罪案件的國(guó)家工作人员,不得有(yǒu)下列行為(wèi):(一)接到报案、控告、举报不受理(lǐ),发现犯罪信息、線(xiàn)索隐瞒不报、不如实报告,或者未经批准、授权擅自处置、不移送犯罪線(xiàn)索、涉案材料;(二)向违法犯罪人员通风报信,阻碍案件查处;(三)违背事实和法律处理(lǐ)案件;(四)违反规定查封、扣押、冻结、处置涉案财物(wù);(五)其他(tā)滥用(yòng)职权、玩忽职守、徇私舞弊的行為(wèi)。
第五十三条 有(yǒu)关机关接到对从事反有(yǒu)组织犯罪工作的执法、司法工作人员的举报后,应当依法处理(lǐ),防止犯罪嫌疑人、被告人等利用(yòng)举报干扰办案、打击报复。对利用(yòng)举报等方式歪曲捏造事实,诬告陷害从事反有(yǒu)组织犯罪工作的执法、司法工作人员的,应当依法追究责任;造成不良影响的,应当按照规定及时澄清事实,恢复名誉,消除不良影响。
第六章 國(guó)际合作
第五十四条 中华人民(mín)共和國(guó)根据缔结或者参加的國(guó)际条约,或者按照平等互惠原则,与其他(tā)國(guó)家、地區(qū)、國(guó)际组织开展反有(yǒu)组织犯罪合作。
第五十五条 國(guó)務(wù)院有(yǒu)关部门根据國(guó)務(wù)院授权,代表中國(guó)政府与外國(guó)政府和有(yǒu)关國(guó)际组织开展反有(yǒu)组织犯罪情报信息交流和执法合作。國(guó)務(wù)院公安部门应当加强跨境反有(yǒu)组织犯罪警務(wù)合作,推动与有(yǒu)关國(guó)家和地區(qū)建立警務(wù)合作机制。经國(guó)務(wù)院公安部门批准,边境地區(qū)公安机关可(kě)以与相邻國(guó)家或者地區(qū)执法机构建立跨境有(yǒu)组织犯罪情报信息交流和警務(wù)合作机制。
第五十六条 涉及有(yǒu)组织犯罪的刑事司法协助、引渡,依照有(yǒu)关法律的规定办理(lǐ)。
第五十七条 通过反有(yǒu)组织犯罪國(guó)际合作取得的材料可(kě)以在行政处罚、刑事诉讼中作為(wèi)证据使用(yòng),但依据条约规定或者我方承诺不作為(wèi)证据使用(yòng)的除外。
第七章 保障措施
第五十八条 國(guó)家為(wèi)反有(yǒu)组织犯罪工作提供必要的组织保障、制度保障和物(wù)质保障。
第五十九条 公安机关和有(yǒu)关部门应当依照职责,建立健全反有(yǒu)组织犯罪专业力量,加强人才队伍建设和专业训练,提升反有(yǒu)组织犯罪工作能(néng)力。
第六十条 國(guó)務(wù)院和县级以上地方各级人民(mín)政府应当按照事权划分(fēn),将反有(yǒu)组织犯罪工作经费列入本级财政预算。
第六十一条 因举报、控告和制止有(yǒu)组织犯罪活动,在有(yǒu)组织犯罪案件中作证,本人或者其近亲属的人身安全面临危险的,公安机关、人民(mín)检察院、人民(mín)法院应当按照有(yǒu)关规定,采取下列一项或者多(duō)项保护措施:(一)不公开真实姓名、住址和工作单位等个人信息;(二)采取不暴露外貌、真实声音等出庭作证措施;(三)禁止特定的人接触被保护人员;(四)对人身和住宅采取专门性保护措施;(五)变更被保护人员的身份,重新(xīn)安排住所和工作单位;(六)其他(tā)必要的保护措施。
第六十二条 采取本法第六十一条第三项、第四项规定的保护措施,由公安机关执行。根据本法第六十一条第五项规定,变更被保护人员身份的,由國(guó)務(wù)院公安部门批准和组织实施。公安机关、人民(mín)检察院、人民(mín)法院依法采取保护措施,有(yǒu)关单位和个人应当配合。
第六十三条 实施有(yǒu)组织犯罪的人员配合侦查、起诉、审判等工作,对侦破案件或者查明案件事实起到重要作用(yòng)的,可(kě)以参照证人保护的规定执行。
第六十四条 对办理(lǐ)有(yǒu)组织犯罪案件的执法、司法工作人员及其近亲属,可(kě)以采取人身保护、禁止特定的人接触等保护措施。
第六十五条 对因履行反有(yǒu)组织犯罪工作职责或者协助、配合有(yǒu)关部门开展反有(yǒu)组织犯罪工作导致伤残或者死亡的人员,按照國(guó)家有(yǒu)关规定给予相应的待遇。
第八章 法律责任
第六十六条 组织、领导、参加黑社会性质组织,國(guó)家机关工作人员包庇、纵容黑社会性质组织,以及黑社会性质组织、恶势力组织实施犯罪的,依法追究刑事责任。境外的黑社会组织的人员到中华人民(mín)共和國(guó)境内发展组织成员、实施犯罪,以及在境外对中华人民(mín)共和國(guó)國(guó)家或者公民(mín)犯罪的,依法追究刑事责任。
第六十七条 发展未成年人参加黑社会性质组织、境外的黑社会组织,教唆、诱骗未成年人实施有(yǒu)组织犯罪,或者实施有(yǒu)组织犯罪侵害未成年人合法权益的,依法从重追究刑事责任。
第六十八条 对有(yǒu)组织犯罪的罪犯,人民(mín)法院可(kě)以依照《中华人民(mín)共和國(guó)刑法》有(yǒu)关从业禁止的规定,禁止其从事相关职业,并通报相关行业主管部门。
第六十九条 有(yǒu)下列情形之一,尚不构成犯罪的,由公安机关处五日以上十日以下拘留,可(kě)以并处一万元以下罚款;情节较重的,处十日以上十五日以下拘留,并处一万元以上三万元以下罚款;有(yǒu)违法所得的,除依法应当返还被害人的以外,应当予以没收:(一)参加境外的黑社会组织的;(二)积极参加恶势力组织的;(三)教唆、诱骗他(tā)人参加有(yǒu)组织犯罪组织,或者阻止他(tā)人退出有(yǒu)组织犯罪组织的;(四)為(wèi)有(yǒu)组织犯罪活动提供资金、场所等支持、协助、便利的;(五)阻止他(tā)人检举揭发有(yǒu)组织犯罪、提供有(yǒu)组织犯罪证据,或者明知他(tā)人有(yǒu)有(yǒu)组织犯罪行為(wèi),在司法机关向其调查有(yǒu)关情况、收集有(yǒu)关证据时拒绝提供的。教唆、诱骗未成年人参加有(yǒu)组织犯罪组织或者阻止未成年人退出有(yǒu)组织犯罪组织,尚不构成犯罪的,依照前款规定从重处罚。
第七十条 违反本法第十九条规定,不按照公安机关的决定如实报告个人财产及日常活动的,由公安机关给予警告,并责令改正;拒不改正的,处五日以上十日以下拘留,并处三万元以下罚款。
第七十一条 金融机构等相关单位未依照本法第二十七条规定协助公安机关采取紧急止付、临时冻结措施的,由公安机关责令改正;拒不改正的,由公安机关处五万元以上二十万元以下罚款,并对直接负责的主管人员和其他(tā)直接责任人员处五万元以下罚款;情节严重的,公安机关可(kě)以建议有(yǒu)关主管部门对直接负责的主管人员和其他(tā)直接责任人员依法给予处分(fēn)。
第七十二条 電(diàn)信业務(wù)经营者、互联网服務(wù)提供者有(yǒu)下列情形之一的,由有(yǒu)关主管部门责令改正;拒不改正或者情节严重的,由有(yǒu)关主管部门依照《中华人民(mín)共和國(guó)网络安全法》的有(yǒu)关规定给予处罚:(一)拒不為(wèi)侦查有(yǒu)组织犯罪提供技术支持和协助的;(二)不按照主管部门的要求对含有(yǒu)宣扬、诱导有(yǒu)组织犯罪内容的信息停止传输、采取消除等处置措施、保存相关记录的。
第七十三条 有(yǒu)关國(guó)家机关、行业主管部门拒不履行或者拖延履行反有(yǒu)组织犯罪法定职责,或者拒不配合反有(yǒu)组织犯罪调查取证,或者在其他(tā)工作中滥用(yòng)反有(yǒu)组织犯罪工作有(yǒu)关措施的,由其上级机关责令改正;情节严重的,对负有(yǒu)责任的领导人员和直接责任人员,依法给予处分(fēn);构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第七十四条 有(yǒu)关部门和单位、个人应当对在反有(yǒu)组织犯罪工作过程中知悉的國(guó)家秘密、商(shāng)业秘密和个人隐私予以保密。违反规定泄露國(guó)家秘密、商(shāng)业秘密和个人隐私的,依法追究法律责任。
第七十五条 國(guó)家工作人员有(yǒu)本法第五十条、第五十二条规定的行為(wèi),构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予处分(fēn)。
第七十六条 有(yǒu)关单位和个人对依照本法作出的行政处罚和行政强制措施决定不服的,可(kě)以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第九章 附则
第七十七条 本法自2022年5月1日起施行。
来源:新(xīn)华社