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中共中央办公厅 國(guó)務(wù)院办公厅 印发《党政机关办公用(yòng)房管理(lǐ)办法》
发布时间:2022-11-02 00:00:00      来源:新(xīn)华社


新(xīn)华社北京12月11日電(diàn) 近日,中共中央办公厅、國(guó)務(wù)院办公厅印发了《党政机关办公用(yòng)房管理(lǐ)办法》,并发出通知,要求各地區(qū)各部门认真遵照执行。

《党政机关办公用(yòng)房管理(lǐ)办法》全文(wén)如下。

第一章 总则

第一条 為(wèi)了进一步规范党政机关办公用(yòng)房管理(lǐ),推进办公用(yòng)房资源合理(lǐ)配置和节约集约使用(yòng),保障正常办公,降低行政成本,促进党风廉政建设和节约型机关建设,根据《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《机关事務(wù)管理(lǐ)条例》、《机关团體(tǐ)建设楼堂馆所管理(lǐ)条例》等有(yǒu)关规定,制定本办法。

第二条 本办法适用(yòng)于各级党政机关办公用(yòng)房的规划、权属、配置、使用(yòng)、维修、处置等管理(lǐ)工作。

本办法所称党政机关,是指党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关,以及工会、共青团、妇联等人民(mín)团體(tǐ)和参照公務(wù)员法管理(lǐ)的事业单位。

本办法所称办公用(yòng)房,是指党政机关占有(yǒu)、使用(yòng)或者可(kě)以确认属于机关资产的,為(wèi)保障党政机关正常运行需要设置的基本工作场所,包括办公室、服務(wù)用(yòng)房、设备用(yòng)房和附属用(yòng)房。

第三条 党政机关办公用(yòng)房管理(lǐ)应当遵循下列原则:

(一)依法合规,严格执行法律法规和党内有(yǒu)关制度规定,强化监督管理(lǐ);

(二)科(kē)學(xué)规划,统筹机关办公和公共服務(wù)需求,优化布局和功能(néng);

(三)规范配置,科(kē)學(xué)制定标准,严格审核程序,合理(lǐ)保障需求;

(四)有(yǒu)效利用(yòng),统筹调剂余缺,及时依规处置,避免闲置浪费;

(五)厉行节约,注重庄重朴素、经济适用(yòng),节约能(néng)源资源。

第四条 建立健全党政机关办公用(yòng)房集中统一管理(lǐ)制度,统一规划、统一权属、统一配置、统一处置。县级以上党政机关办公用(yòng)房有(yǒu)关管理(lǐ)部门根据职责分(fēn)工,负责本级党政机关办公用(yòng)房管理(lǐ)工作,指导下级党政机关办公用(yòng)房管理(lǐ)工作。

中央和國(guó)家机关办公用(yòng)房管理(lǐ),由归口的机关事務(wù)管理(lǐ)部门负责规划、权属、调剂、使用(yòng)监管、处置、维修等,國(guó)家发展改革委负责建设项目审批、建设标准制定以及投资安排等,财政部负责预算安排、指导开展资产管理(lǐ)等。中央和國(guó)家机关所属垂直管理(lǐ)机构、派出机构和参照公務(wù)员法管理(lǐ)的事业单位办公用(yòng)房的权属、使用(yòng)、维修等有(yǒu)关管理(lǐ)工作,由归口的机关事務(wù)管理(lǐ)部门委托行政主管部门负责。

地方各级党政机关办公用(yòng)房管理(lǐ)的职责分(fēn)工,由各省、自治區(qū)、直辖市参照前款规定,结合本地區(qū)实际情况合理(lǐ)确定相关机构承担办公用(yòng)房管理(lǐ)职责。

各级党政机关是办公用(yòng)房的使用(yòng)单位,负责本单位占有(yǒu)、使用(yòng)办公用(yòng)房的内部管理(lǐ)和日常维护。

第二章 权属管理(lǐ)

第五条 党政机关办公用(yòng)房的房屋所有(yǒu)权、土地使用(yòng)权等不动产权利(以下统称办公用(yòng)房权属),统一登记至本级机关事務(wù)管理(lǐ)部门名下。

中央和國(guó)家机关所属垂直管理(lǐ)机构、派出机构和参照公務(wù)员法管理(lǐ)的事业单位办公用(yòng)房权属应当登记在行政主管部门名下。地方各级党政机关所属垂直管理(lǐ)机构、派出机构办公用(yòng)房权属的登记主體(tǐ)由各省、自治區(qū)、直辖市规定。

涉及國(guó)家秘密、國(guó)家安全等特殊情况的,经机关事務(wù)管理(lǐ)部门核准,可(kě)以将办公用(yòng)房权属登记在使用(yòng)单位名下。

因历史资料缺失、权属不清等问题无法登记的,由机关事務(wù)管理(lǐ)部门协调有(yǒu)关部门进行办公用(yòng)房权属备案,使用(yòng)单位不得自行处置。

第六条 建立健全党政机关办公用(yòng)房清查盘点制度。使用(yòng)单位应当建立本单位办公用(yòng)房资产管理(lǐ)分(fēn)台账,资产信息发生变更的,及时调整更新(xīn)。机关事務(wù)管理(lǐ)部门应当建立本级党政机关办公用(yòng)房资产管理(lǐ)总台账,定期组织清查盘点,确保总台账信息与使用(yòng)单位分(fēn)台账信息账账相符,与办公用(yòng)房实际状况账实相符,与权属证书信息账证相符。

第七条 建立健全党政机关办公用(yòng)房管理(lǐ)信息统计报告制度。

各级机关事務(wù)管理(lǐ)部门应当建立健全本级党政机关办公用(yòng)房管理(lǐ)信息系统,定期统计汇总办公用(yòng)房管理(lǐ)情况,报上级机关事務(wù)管理(lǐ)部门,并送同级发展改革、财政部门。

國(guó)家机关事務(wù)管理(lǐ)局、中共中央直属机关事務(wù)管理(lǐ)局应当会同有(yǒu)关部门,建立全國(guó)党政机关办公用(yòng)房信息数据库,并纳入國(guó)家数据共享交换平台,实现与发展改革、财政、國(guó)土资源、住房城乡建设等部门共享共用(yòng)。各省、自治區(qū)、直辖市应当统筹推进本地區(qū)办公用(yòng)房管理(lǐ)信息系统建设,实现上下一體(tǐ)、互联互通、动态管理(lǐ)。

第八条 建立健全党政机关办公用(yòng)房档案管理(lǐ)制度。使用(yòng)单位应当加强本单位办公用(yòng)房档案管理(lǐ),及时归集权属、建设、维修等原始档案,并移交产权单位。产权单位应当加强办公用(yòng)房档案的收集、保存和利用(yòng),确保档案完整。

第三章 配置管理(lǐ)

第九条 县级以上机关事務(wù)管理(lǐ)、发展改革、财政部门应当会同有(yǒu)关部门,结合人员编制情况、办公与业務(wù)需要等,编制本级党政机关办公用(yòng)房配置保障规划,优化办公用(yòng)房布局,具备条件的逐步推进集中或者相对集中办公,共用(yòng)配套附属设施。

地方各级人民(mín)政府编制土地利用(yòng)总體(tǐ)规划和城乡规划时,应当统筹安排本级党政机关办公用(yòng)房用(yòng)地。县级以上党政机关的驻在地人民(mín)政府应当有(yǒu)效保障上级党政机关办公用(yòng)房用(yòng)地需求。

第十条 党政机关办公用(yòng)房配置应当严格执行相关标准,从严核定面积。

國(guó)家发展改革委会同住房城乡建设部、财政部,制定和完善党政机关办公用(yòng)房建设标准,并实行标准动态调整。

第十一条 党政机关办公用(yòng)房配置方式包括调剂、置换、租用(yòng)和建设。

第十二条 使用(yòng)单位需要配置办公用(yòng)房的,由机关事務(wù)管理(lǐ)部门优先整合现有(yǒu)办公用(yòng)房资源调剂解决。

第十三条 采取置换方式配置办公用(yòng)房的,应当严格履行审批程序,执行新(xīn)建办公用(yòng)房各项标准,确保符合办公用(yòng)房各类功能(néng)要求,并按规定组织资产评估,置换所得超出面积标准的办公用(yòng)房由机关事務(wù)管理(lǐ)部门统一调剂,置换所得收益按照非税收入有(yǒu)关规定管理(lǐ)。

置换旧房的,由机关事務(wù)管理(lǐ)部门会同发展改革、财政部门报同级人民(mín)政府审批;置换新(xīn)房的,应当严格履行建设审批程序。不得以置换名义量身打造办公用(yòng)房,不得以未使用(yòng)政府预算建设资金、资产整合等名义规避审批。

第十四条 无法调剂或者置换解决办公用(yòng)房的,可(kě)以面向市场租用(yòng),但应当严格按照规定履行审批程序。

需租用(yòng)办公用(yòng)房的,由使用(yòng)单位提出申请,经机关事務(wù)管理(lǐ)部门核准后,报财政部门审核安排预算;或者由机关事務(wù)管理(lǐ)部门统筹本级党政机关办公用(yòng)房使用(yòng)需求,制定租用(yòng)方案,报财政部门审核安排预算后,统一租赁并统筹安排使用(yòng)。

任何单位不得以变相补偿方式租用(yòng)由企业等单位提供的办公用(yòng)房。

各级财政部门会同机关事務(wù)管理(lǐ)部门,制定本级党政机关办公用(yòng)房租金标准,并实行标准动态调整。

第十五条 无法调剂、置换、租用(yòng)办公用(yòng)房,或者涉及國(guó)家秘密、國(guó)家安全等特殊情况的,可(kě)以采取建设方式解决,但应当按照國(guó)家有(yǒu)关政策从严控制,严格履行审批程序。党政机关办公用(yòng)房建设包括新(xīn)建、扩建、改建、購(gòu)置。

中共中央直属机关办公用(yòng)房建设项目由归口的机关事務(wù)管理(lǐ)部门审核同意后统一申报,由國(guó)家发展改革委核报國(guó)務(wù)院审批。

中央國(guó)家机关本级办公用(yòng)房建设项目,由國(guó)家发展改革委核报國(guó)務(wù)院审批,申报前应当由归口的机关事務(wù)管理(lǐ)部门出具必要性审查意见。

中央國(guó)家机关所属垂直管理(lǐ)机构、派出机构办公用(yòng)房建设项目,厅(局)级及以上单位的项目由國(guó)家发展改革委审批,申报前应当由归口的机关事務(wù)管理(lǐ)部门出具必要性审查意见;厅(局)级以下单位的项目由行政主管部门审批,并报國(guó)家发展改革委和归口的机关事務(wù)管理(lǐ)部门备案。

中央國(guó)家机关所属参照公務(wù)员法管理(lǐ)的事业单位的办公用(yòng)房建设项目,由國(guó)務(wù)院、國(guó)家发展改革委和行政主管部门按照中央预算内投资审批权限分(fēn)别负责审批,其中由國(guó)務(wù)院、國(guó)家发展改革委审批的项目,申报前应当由归口的机关事務(wù)管理(lǐ)部门出具必要性审查意见。

省、自治區(qū)、直辖市及计划单列市本级党政机关办公用(yòng)房建设项目,由國(guó)家发展改革委核报國(guó)務(wù)院审批;地方其他(tā)党政机关办公用(yòng)房建设项目,由省级人民(mín)政府审批。

县级党政机关直属单位和乡(镇)级党政机关办公用(yòng)房建设项目,可(kě)以由省级人民(mín)政府根据实际情况委托市级人民(mín)政府审批。

地方各级党政机关所属垂直管理(lǐ)机构、派出机构和参照公務(wù)员法管理(lǐ)的事业单位办公用(yòng)房建设项目的审批程序,由各省、自治區(qū)、直辖市规定。

第十六条 党政机关办公用(yòng)房配置所需资金,应当通过政府预算安排,不得接受任何形式赞助或者捐款,不得搞任何形式集资或者摊派,不得向其他(tā)任何单位借款,不得让施工单位垫资,严禁挪用(yòng)各类专项资金。

土地收益和资产转让收益按照非税收入有(yǒu)关规定管理(lǐ),不得直接用(yòng)于办公用(yòng)房配置。涉及新(xīn)增资产的,应当向财政部门申报新(xīn)增资产配置预算。

第十七条 新(xīn)配置办公用(yòng)房的党政机关,应当在搬入新(xīn)办公用(yòng)房后1个月内,将超出核定面积的原有(yǒu)办公用(yòng)房腾退移交同级机关事務(wù)管理(lǐ)部门统一调剂使用(yòng),不得继续占用(yòng)或者自行处置,不得自行安排其他(tā)单位使用(yòng)。

第四章 使用(yòng)管理(lǐ)

第十八条 机关事務(wù)管理(lǐ)部门应当与使用(yòng)单位签订办公用(yòng)房使用(yòng)协议,核发办公用(yòng)房分(fēn)配使用(yòng)凭证。

办公用(yòng)房分(fēn)配使用(yòng)凭证可(kě)以按照有(yǒu)关规定用(yòng)于办理(lǐ)使用(yòng)单位法人登记、集體(tǐ)户籍、大中修项目施工许可(kě)等,不得用(yòng)于出租、出借、经营。

第十九条 使用(yòng)单位应当严格按照有(yǒu)关规定在核定面积内合理(lǐ)安排使用(yòng)办公用(yòng)房,不得擅自改变办公用(yòng)房使用(yòng)功能(néng),不得调整给其他(tā)单位使用(yòng)。办公用(yòng)房安排使用(yòng)情况应当按年度通过政務(wù)内网、公示栏等平台进行内部公示;领导干部办公用(yòng)房配备情况应当按年度报机关事務(wù)管理(lǐ)部门备案,严禁超标准配备、使用(yòng)办公用(yòng)房。

领导干部在不同单位同时任职的,应当在主要任职单位安排1处办公用(yòng)房;主要任职单位与兼职单位相距较遠(yuǎn)且经常到兼职单位工作的,经严格审批后,可(kě)以由兼职单位再安排1处小(xiǎo)于标准面积的办公用(yòng)房,并在免去兼任职務(wù)后2个月内腾退兼职单位安排的办公用(yòng)房。

工作人员调离或者退休的,使用(yòng)单位应当在办理(lǐ)调离或者退休手续后1个月内收回其办公用(yòng)房。

第二十条 党政机关工作人员办公室具备条件的,应当采用(yòng)大开间等形式,提高办公用(yòng)房利用(yòng)率。

会议室、接待室等服務(wù)用(yòng)房,可(kě)以采取可(kě)拆卸式隔断设计,提高空间使用(yòng)的灵活性。

第二十一条 项目批复中已经明确和机关一并建设办公用(yòng)房的事业单位,按照面积标准核定后可(kě)以继续无偿使用(yòng)机关办公用(yòng)房。

公益一类事业单位已经占用(yòng)的机关办公用(yòng)房,按照面积标准核定后可(kě)以继续无偿使用(yòng)。公益二类事业单位已经占用(yòng)的机关办公用(yòng)房,应当按照规定予以腾退;确有(yǒu)困难的,经机关事務(wù)管理(lǐ)部门批准,可(kě)以继续有(yǒu)偿使用(yòng),租金收益按照非税收入有(yǒu)关规定管理(lǐ)。事业单位已经新(xīn)建、購(gòu)置办公用(yòng)房或者租用(yòng)其他(tā)房屋办公的,应当在6个月内将原有(yǒu)办公用(yòng)房腾退移交机关事務(wù)管理(lǐ)部门。

生产经营类事业单位、國(guó)有(yǒu)企业和行业协会商(shāng)会等社团组织,原则上不得占用(yòng)党政机关办公用(yòng)房。

第二十二条 党政机关办公用(yòng)房使用(yòng)单位机构、编制调整的,机关事務(wù)管理(lǐ)部门应当重新(xīn)核定其办公用(yòng)房面积。超出面积标准的,使用(yòng)单位应当在6个月内将超出部分(fēn)的办公用(yòng)房腾退移交机关事務(wù)管理(lǐ)部门。

党政机关转為(wèi)企业的,应当在办理(lǐ)企业工商(shāng)注册后6个月内将原有(yǒu)办公用(yòng)房腾退移交机关事務(wù)管理(lǐ)部门。转企单位确有(yǒu)困难的,经机关事務(wù)管理(lǐ)部门批准,可(kě)以继续有(yǒu)偿使用(yòng),租金收益按照非税收入有(yǒu)关规定管理(lǐ);新(xīn)建、購(gòu)置或者租用(yòng)办公用(yòng)房的,应当在6个月内将原有(yǒu)办公用(yòng)房腾退移交机关事務(wù)管理(lǐ)部门。

党政机关撤销的,应当在6个月内将原有(yǒu)办公用(yòng)房腾退移交机关事務(wù)管理(lǐ)部门。

第二十三条 建立健全政府向社会購(gòu)买物(wù)业服務(wù)机制,逐步实现办公用(yòng)房物(wù)业服務(wù)社会化、专业化,具备条件的逐步推进统一物(wù)业管理(lǐ)服務(wù)。

机关事務(wù)管理(lǐ)部门应当会同有(yǒu)关部门,按照经济、适度的原则,制定本级党政机关办公用(yòng)房物(wù)业服務(wù)内容、服務(wù)标准和费用(yòng)定额。

第二十四条 鼓励有(yǒu)条件的地區(qū)探索试行办公用(yòng)房租金制,逐步推进办公用(yòng)房经费预算管理(lǐ)和实物(wù)资产管理(lǐ)相结合。

第五章 维修管理(lǐ)

第二十五条 党政机关办公用(yòng)房维修包括日常维修和大中修。中央和國(guó)家机关办公用(yòng)房维修标准由归口的机关事務(wù)管理(lǐ)部门、财政部会同住房城乡建设部制定,地方各级党政机关办公用(yòng)房维修标准由各省、自治區(qū)、直辖市结合实际制定,并建立标准动态调整机制。

第二十六条 使用(yòng)单位负责办公用(yòng)房的日常检查和维修,所需资金通过部门预算安排。

第二十七条 党政机关办公用(yòng)房因使用(yòng)时间较長(cháng)、设施设备老化、功能(néng)不全、存在安全隐患等原因需要大中修的,使用(yòng)单位向机关事務(wù)管理(lǐ)部门提出申请;机关事務(wù)管理(lǐ)部门结合办公用(yòng)房建筑年代、历史维修记录、老化损坏程度、单位建筑面积能(néng)耗水平和使用(yòng)单位的实际需求,统筹安排办公用(yòng)房大中修项目,报财政部门审核安排预算。

办公用(yòng)房大中修项目应当严格按照规定履行审批程序,未经审批的项目,不得安排预算。中央和國(guó)家机关本级办公用(yòng)房大中修项目,由归口的机关事務(wù)管理(lǐ)部门审批。中央和國(guó)家机关所属垂直管理(lǐ)机构、派出机构和参照公務(wù)员法管理(lǐ)的事业单位办公用(yòng)房大中修项目,机关事務(wù)管理(lǐ)部门委托行政主管部门审批,其中厅(局)级及以上单位办公用(yòng)房大中修项目审批情况应当报归口的机关事務(wù)管理(lǐ)部门备案。地方各级党政机关办公用(yòng)房大中修项目的审批程序,由各省、自治區(qū)、直辖市规定。

第六章 处置利用(yòng)管理(lǐ)

第二十八条 党政机关办公用(yòng)房有(yǒu)下列情形之一闲置的,可(kě)以按照有(yǒu)关规定采取调剂使用(yòng)、转换用(yòng)途、置换、出租、拍卖、拆除等方式及时处置利用(yòng):

(一)同级党政机关办公用(yòng)房总量满足使用(yòng)需求,仍有(yǒu)余量的;

(二)因地理(lǐ)位置、周边环境、房屋结构等原因,不适合继续作為(wèi)办公用(yòng)房使用(yòng)的;

(三)因城乡规划调整等需要拆迁的;

(四)经专业机构鉴定属于危房,且无加固改造价值的;

(五)其他(tā)原因导致办公用(yòng)房闲置的。

处置利用(yòng)党政机关办公用(yòng)房涉及权属、用(yòng)途等变更的,应当依法办理(lǐ)相关手续。

第二十九条 同一區(qū)域内闲置办公用(yòng)房具备条件的,应当加强跨系统、跨层级调剂使用(yòng)。

中央和國(guó)家机关所属垂直管理(lǐ)机构、派出机构之间调剂使用(yòng)的,由行政主管部门审核提出意见,经归口的机关事務(wù)管理(lǐ)部门批准后实施,调剂使用(yòng)情况报财政部备案。

中央和國(guó)家机关所属垂直管理(lǐ)机构、派出机构与地方各级党政机关之间调剂使用(yòng)的,由行政主管部门会同有(yǒu)关地方人民(mín)政府审核提出意见,经归口的机关事務(wù)管理(lǐ)部门会同财政部批准后实施。

地方同级或者上下级党政机关之间,以及地方各级党政机关所属垂直管理(lǐ)机构、派出机构之间调剂使用(yòng)的,参照前两款规定办理(lǐ)。

第三十条 具备条件的,机关事務(wù)管理(lǐ)部门可(kě)以商(shāng)有(yǒu)关部门将闲置办公用(yòng)房转為(wèi)便民(mín)服務(wù)、社區(qū)活动等公益场所,或者按照有(yǒu)关规定置换為(wèi)其他(tā)符合國(guó)家政策和需要的资产。

机关事務(wù)管理(lǐ)部门可(kě)以通过公共资源交易平台统一招租,租金收益按照非税收入有(yǒu)关规定管理(lǐ)。党政机关如有(yǒu)需要,应当及时收回出租的办公用(yòng)房,统筹调剂使用(yòng)。使用(yòng)单位不得擅自出租办公用(yòng)房。

第三十一条 闲置办公用(yòng)房无法通过调剂使用(yòng)、转换用(yòng)途、置换、出租等方式处置利用(yòng)的,机关事務(wù)管理(lǐ)部门报财政部门批准后,可(kě)以通过公共资源交易平台依法公开拍卖,拍卖收益按照非税收入有(yǒu)关规定管理(lǐ)。

第七章 监督问责

第三十二条 党政机关办公用(yòng)房使用(yòng)单位应当建立本单位内部使用(yòng)管理(lǐ)制度,加强监督检查和责任追究,及时发现和纠正违规问题。

党政机关办公用(yòng)房有(yǒu)关管理(lǐ)部门应当根据职责分(fēn)工,加强办公用(yòng)房监管,严格履行相关管理(lǐ)程序,对使用(yòng)单位的办公用(yòng)房违规管理(lǐ)使用(yòng)问题及时按照规定移交有(yǒu)关部门和单位查处。

纪检监察机关应当及时受理(lǐ)群众举报和有(yǒu)关部门移送的办公用(yòng)房管理(lǐ)案件線(xiàn)索,严肃查处违规违纪问题。

第三十三条 建立健全党政机关办公用(yòng)房巡检考核制度。

县级以上机关事務(wù)管理(lǐ)、发展改革、财政部门会同有(yǒu)关部门,定期对本级党政机关(含所属垂直管理(lǐ)机构、派出机构)办公用(yòng)房使用(yòng)情况以及下级党政机关办公用(yòng)房管理(lǐ)情况进行专项联合巡检,及时发现和纠正违规问题。

办公用(yòng)房专项巡检应当与党风廉政建设责任制检查考核、政府绩效考核以及党政领导班子和领导干部年度考核相结合,巡检考核结果作為(wèi)干部管理(lǐ)监督、选拔任用(yòng)的依据。

第三十四条 建立健全党政机关办公用(yòng)房管理(lǐ)信息公开制度。除依照法律法规和有(yǒu)关要求需要保密的内容和事项外,办公用(yòng)房建设、使用(yòng)、维修、处置利用(yòng)、运行费用(yòng)支出等情况,应当在政府门户网站等公共平台定期公开,主动接受社会监督。

第三十五条 建立健全党政机关办公用(yòng)房管理(lǐ)责任追究制度,对有(yǒu)令不行、有(yǒu)禁不止的,依照有(yǒu)关规定严肃追究相关人员责任。

管理(lǐ)部门有(yǒu)下列情形之一的,依纪依法追究相关人员责任:

(一)违规审批项目或者安排投资计划、预算的;

(二)不按照规定履行调剂、置换、租用(yòng)、建设等审批程序的;

(三)為(wèi)使用(yòng)单位超标准配置办公用(yòng)房的;

(四)不按照规定处置办公用(yòng)房的;

(五)办公用(yòng)房管理(lǐ)信息统计报送中瞒报、漏报的;

(六)对发现的违规问题不及时处理(lǐ)的;

(七)有(yǒu)其他(tā)违反办公用(yòng)房管理(lǐ)规定情形的。

使用(yòng)单位有(yǒu)下列情形之一的,依纪依法追究相关人员责任:

(一)擅自将办公用(yòng)房权属登记至本单位或者所属单位名下,或者不配合办理(lǐ)权属登记的;

(二)未经批准建设或者大中修办公用(yòng)房的;

(三)不按规定腾退移交办公用(yòng)房的;

(四)未经批准租用(yòng)、借用(yòng)办公用(yòng)房的;

(五)擅自改变办公用(yòng)房使用(yòng)功能(néng)或者处置办公用(yòng)房的;

(六)擅自安排企事业单位、社会组织等使用(yòng)机关办公用(yòng)房的;

(七)為(wèi)工作人员超标准配备办公用(yòng)房,或者未经批准配备两处以上办公用(yòng)房的;

(八)有(yǒu)其他(tā)违反办公用(yòng)房管理(lǐ)规定情形的。

第八章 附则

第三十六条 党政机关本级的技术业務(wù)用(yòng)房以及机关办公區(qū)内的技术业務(wù)用(yòng)房,权属统一登记至本级机关事務(wù)管理(lǐ)部门名下,从严控制使用(yòng)范围和用(yòng)途,原则上不得调整用(yòng)作办公用(yòng)房。

党政机关本级的技术业務(wù)用(yòng)房建设项目以及机关办公區(qū)内的技术业務(wù)用(yòng)房建设项目,应当严格按规定履行审批程序,项目申报前由机关事務(wù)管理(lǐ)部门出具土地、人防等审查意见。

住房城乡建设部会同國(guó)家发展改革委、有(yǒu)关业務(wù)主管部门,制定和完善各类技术业務(wù)用(yòng)房建设标准,合理(lǐ)區(qū)分(fēn)办公用(yòng)房和技术业務(wù)用(yòng)房。

第三十七条 各省、自治區(qū)、直辖市以及中央和國(guó)家机关各部门,应当根据本办法,结合实际制定具體(tǐ)管理(lǐ)办法。

第三十八条 各民(mín)主党派机关办公用(yòng)房管理(lǐ)适用(yòng)本办法。

不参照公務(wù)员法管理(lǐ)的事业单位办公用(yòng)房管理(lǐ)办法,另行制定。

第三十九条 本办法由國(guó)家机关事務(wù)管理(lǐ)局、中共中央直属机关事務(wù)管理(lǐ)局、國(guó)家发展改革委和财政部负责解释。

第四十条 本办法自2017年12月5日起施行。其他(tā)有(yǒu)关党政机关办公用(yòng)房管理(lǐ)的规定,凡与本办法不一致的,按照本办法执行。