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关于党政机关办公用(yòng)房管理(lǐ)使用(yòng) 若干问题的解释
发布时间:2022-11-02 00:00:00      来源:江西省人民(mín)政府

江西省机关事務(wù)管理(lǐ)局印发《关于党政机关办公用(yòng)房管理(lǐ)使用(yòng)若干问题的解释》的通知

各设區(qū)市机关事務(wù)管理(lǐ)局,省直各单位:

针对党政机关办公用(yòng)房管理(lǐ)使用(yòng)存在的“模糊地带”和有(yǒu)关单位普遍关心的问题,根据中央和我省办公用(yòng)房管理(lǐ)政策规定,省管局研究制定了《关于党政机关办公用(yòng)房管理(lǐ)使用(yòng)若干问题的解释》,现予以印发,请认真贯彻执行。

执行过程中如遇到新(xīn)情况、新(xīn)问题,请及时反馈省管局资产管理(lǐ)处。联系人:黄辉,联系電(diàn)话:0791-88915836。


                                                                                                                                                                      2020年2月13日





关于党政机关办公用(yòng)房管理(lǐ)使用(yòng)

若干问题的解释




  中共中央办公厅、國(guó)務(wù)院办公厅印发的《党政机关办公用(yòng)房管理(lǐ)办法》和省委办公厅、省政府办公厅印发的《江西省党政机关办公用(yòng)房管理(lǐ)实施办法》(以下简称《实施办法》)出台实施后,我省党政机关办公用(yòng)房管理(lǐ)逐步走向制度化、规范化。但在实际工作中,办公用(yòng)房管理(lǐ)使用(yòng)还存在一些制度和操作层面的“模糊地带”。针对办公用(yòng)房管理(lǐ)部门和使用(yòng)单位普遍关心的问题,借鉴有(yǒu)关兄弟(dì)省市经验做法,结合我省实际,现就党政机关办公用(yòng)房管理(lǐ)使用(yòng)若干问题作出如下解释。

一、关于办公用(yòng)房使用(yòng)标准问题。

(一)全省各级党政机关工作人员办公室使用(yòng)面积严格按照《党政机关办公用(yòng)房建设标准》(发改投资〔2014〕2674号)执行。办公室使用(yòng)面积标准是控制上限,必须按照从严从紧、宁少勿超的原则配置使用(yòng)。

(二)根据省委办公厅、省政府办公厅有(yǒu)关文(wén)件规定,我省乡级机关办公室控制面积為(wèi)乡级正职24平方米,乡级副职18平方米,乡级以下9平方米;乡级机关服務(wù)用(yòng)房控制面积按县级机关标准执行。

(三)全省各级党政机关直属机构、派出机构、事业单位,办公用(yòng)房使用(yòng)标准為(wèi):

1.省级机关直属机构、派出机构、事业单位,厅(局)级的按省级机关标准执行,处级的按市级机关标准执行,科(kē)级的按县级机关标准执行。

2.市级机关直属机构、派出机构、事业单位,县(处)级的按市级机关标准执行,科(kē)级的按县级机关标准执行,科(kē)级以下的按乡级机关标准执行。

3.县级机关直属机构、派出机构、事业单位,科(kē)级的按县级机关标准执行,科(kē)级以下的按乡级机关标准执行。其中,公安派出所、司法所、自然资源所等派驻乡镇的单位可(kě)按乡级机关标准执行。

4.省级机关、市级机关副处级直属机构、派出机构、事业单位,根据工作需要,其副职领导办公室使用(yòng)面积可(kě)按12平方米控制。

5.各级机关的直属机构、派出机构、事业单位,与本级党政机关入驻同一办公楼(办公區(qū))办公的,办公用(yòng)房使用(yòng)标准按本级党政机关标准执行。

(四)驻外办事机构、各类开发區(qū)、城市新(xīn)區(qū)及风景名胜區(qū)管理(lǐ)机构等各级政府派出机构,办公用(yòng)房使用(yòng)标准按本级党政机关标准执行。其中,各类开发區(qū)包括高新(xīn)技术产业园區(qū)、经济技术开发區(qū)、出口加工區(qū)、保税區(qū)、自由贸易试验區(qū)及其他(tā)类型开发區(qū)。

(五)高等院校办公用(yòng)房使用(yòng)标准,参照党政机关办公用(yòng)房使用(yòng)标准执行。省属厅级高校按省级机关标准执行,省属处级高校及市属高校按市级机关标准执行。

(六)在中央不参照公務(wù)员法管理(lǐ)的事业单位办公用(yòng)房管理(lǐ)办法出台前,省直事业单位、省属高校具有(yǒu)技术职称的人员,可(kě)按正高对应正处级、副高对应副处级、其他(tā)对应科(kē)级以下的标准配置使用(yòng)办公用(yòng)房,但不得超过本单位主要领导职務(wù)的办公用(yòng)房使用(yòng)标准。具有(yǒu)技术职称和行政职務(wù)双重身份的人员,办公用(yòng)房使用(yòng)标准可(kě)按“就高不就低”的原则执行。因不同类型事业单位情况较為(wèi)复杂,科(kē)研、教育、医疗等单位可(kě)在不突破上述标准的前提下自行确定。

(七)党政机关在外租用(yòng)(借用(yòng))的办公用(yòng)房,严格按照党政机关办公用(yòng)房使用(yòng)标准执行,其面积纳入本单位办公用(yòng)房总使用(yòng)面积进行核定。

(八)因工作需要,相关工作人员在单位机要室、档案室、图书资料室、文(wén)印室、收发室、值班室、设备管理(lǐ)室、机关信息网络用(yòng)房等服務(wù)用(yòng)房内办公的,不计入其个人办公用(yòng)房使用(yòng)面积,但单位班子成员和部门主要负责人不得在上述房间内独立办公。

(九)村委会、居委会等村(社區(qū))级组织办公用(yòng)房不属于党政机关办公用(yòng)房管理(lǐ)范畴。根据“不忘初心,牢记使命”主题教育专项整治有(yǒu)关要求,经商(shāng)有(yǒu)关部门,参照各层级党政机关办公用(yòng)房使用(yòng)标准的制定原则,村(社區(qū))级组织办公用(yòng)房使用(yòng)面积建议按不超过乡级机关副职的标准控制,即村级正职18平方米,村级副职12平方米,其他(tā)人员9平方米。

二、关于公務(wù)员职務(wù)与职级并行后有(yǒu)关人员办公用(yòng)房使用(yòng)标准问题。

(十)公務(wù)员职務(wù)与职级并行后,在中央有(yǒu)关规定出台前,全省党政机关公務(wù)员(含参照公務(wù)员法管理(lǐ)单位工作人员)套转职级的,办公用(yòng)房使用(yòng)标准按套转前的职務(wù)(含非领导职務(wù))标准执行;由领导职務(wù)晋升為(wèi)职级公務(wù)员的,办公用(yòng)房使用(yòng)标准按原领导职務(wù)的标准执行;担任领导职務(wù)且兼任职级的公務(wù)员,办公用(yòng)房使用(yòng)标准按领导职務(wù)的标准执行。职级公務(wù)员或兼任职级的公務(wù)员,仅晋升职级的,办公用(yòng)房使用(yòng)标准不变。

(十一)2019年6月1日后安置到党政机关的军队转业干部,担任领导职務(wù)的,办公用(yòng)房使用(yòng)标准按领导职務(wù)的标准执行;任职级的,办公用(yòng)房使用(yòng)面积可(kě)按二级巡视员不超过厅局级副职、一级和二级调研员不超过县处级正职、三级和四级调研员不超过县处级副职、一级和二级主任科(kē)员不超过乡科(kē)级正职、三级和四级主任科(kē)员不超过乡科(kē)级副职的标准进行控制,但不宜超过所任职单位(部门)主要领导职務(wù)的使用(yòng)标准。仅晋升职级的,办公用(yòng)房使用(yòng)标准不变。

(十二)公務(wù)员受到降级处分(fēn)后,只任职级的,办公用(yòng)房使用(yòng)标准按该职级一般对应的领导职務(wù)的标准执行,且不得高于受降级处分(fēn)之前的使用(yòng)标准。

三、关于领导干部能(néng)否配备卫生间、会议(接待)室、休息室、值班(备勤)用(yòng)房的问题。

(十三)省直厅(局)正职和设區(qū)市、县(市、區(qū))党政正职的办公室,可(kě)按发改投资〔2014〕2674号文(wén)件规定在使用(yòng)面积范围内配备不超过6平方米的卫生间。其中党政正职包括人大常委会、政协正职。

(十四)发改投资〔2014〕2674号文(wén)件印发实施前既有(yǒu)的办公用(yòng)房,办公室内原有(yǒu)卫生间的,在使用(yòng)面积符合规定标准的前提下,可(kě)暂不整改,待办公用(yòng)房维修改造时一并整改。新(xīn)建办公用(yòng)房卫生间配备必须严格按照发改投资〔2014〕2674号文(wén)件规定执行。

(十五)《党政机关办公用(yòng)房建设标准条文(wén)说明》第十二条明确,各级党政机关办公用(yòng)房可(kě)设置一个容纳全體(tǐ)人员参加的大型会议室或报告厅,并根据人员规模设置包括党组(党委)会议室、電(diàn)视電(diàn)话会议室在内的若干大、中、小(xiǎo)型会议室,可(kě)根据人员规模设置一个或两个接待室。单位领导班子成员办公室隔壁不可(kě)均设置会议室或接待室,已设置的应予纠正。

(十六)发改投资〔2014〕2674号文(wén)件规定,各级党政机关领导人员办公室可(kě)在规定的使用(yòng)面积标准内配备休息室。严禁以值班、备勤之名為(wèi)领导干部在使用(yòng)面积标准外设置日常使用(yòng)的休息室。

(十七)根据部门职能(néng)及工作职责要求,确有(yǒu)值班、备勤需求,國(guó)家相关主管部门有(yǒu)明文(wén)规定,且本单位有(yǒu)完善的值班(备勤)制度的,可(kě)适当设置值班、备勤用(yòng)房,如公安机关、应急管理(lǐ)部门等。根据中央厉行节约反对浪费和“四风”问题专项整治精神,值班室、备勤室宜集中设置,不宜為(wèi)每位领导干部均设置值班室或备勤室。

四、关于领导干部因工作需要配备两处办公用(yòng)房和转任人大、政协等单位有(yǒu)关职務(wù)后如何安排办公用(yòng)房的问题。

(十八)根据规定,领导干部在不同单位同时任职的,应当在主要任职单位安排一处办公用(yòng)房;主要任职单位与兼职单位相距较遠(yuǎn),且需经常到兼职单位工作的,经兼职单位党委(党组)研究报上级机关事務(wù)主管部门审核同意后,可(kě)由兼职单位再安排一处小(xiǎo)于标准面积的办公用(yòng)房。兼任多(duō)个单位职務(wù)的,不得安排三处以上的办公用(yòng)房。如:某设區(qū)市副职领导兼任A县县委书记一职,两地相距较遠(yuǎn)且需经常到A县工作,拟在A县安排一处办公用(yòng)房,则由A县县委研究报市机关事務(wù)主管部门审核同意后,安排一处小(xiǎo)于兼任职務(wù)面积标准的办公用(yòng)房。

(十九)根据中共中央办公厅、國(guó)務(wù)院办公厅有(yǒu)关文(wén)件规定,领导干部转任人大或政协各专门委员会副主任委员以上职務(wù)的,按照保留一处办公用(yòng)房的原则,由人大或政协机关及时与领导干部原任职单位沟通后办理(lǐ)。领导干部在退休前转任其他(tā)机构有(yǒu)关职務(wù),因工作需要安排办公用(yòng)房的,参照此规定执行。

五、关于离退休或已退出领导职務(wù)但尚未办理(lǐ)退休手续的领导干部办公用(yòng)房有(yǒu)关问题。

(二十)中央及我省有(yǒu)关法规和文(wén)件对离退休领导干部办公用(yòng)房有(yǒu)如下规定:

1.领导干部退休的,应当在办理(lǐ)退休手续后1个月内腾退其办公用(yòng)房。

2.领导干部离退休后经组织批准到社会团體(tǐ)等组织任职的,社会团體(tǐ)等组织根据工作需要,参照其离退休前所任职務(wù)的使用(yòng)标准可(kě)為(wèi)其安排办公用(yòng)房,原单位的办公用(yòng)房须按规定腾退。在多(duō)个组织任职的,不得安排两处以上的办公用(yòng)房。

3.领导干部离退休后承担中央或省部级单位批准的专项任務(wù)时,原单位的办公用(yòng)房须按规定腾退。承担专项任務(wù)期间,根据工作需要可(kě)由专项任務(wù)承接单位提供临时办公用(yòng)房,专项任務(wù)结束后,临时办公用(yòng)房在2个月内腾退。

4.各地各部门各单位要按照相关规定,保障好老干部政治、生活待遇,安排好离退休领导干部集中學(xué)习、集中阅文(wén)场所。但不得以學(xué)习、阅文(wén)等名义变相為(wèi)离退休领导干部提供专用(yòng)办公用(yòng)房,也不得在老干部活动中心、老年大學(xué)等场所為(wèi)其提供任何形式的办公用(yòng)房。

(二十一)领导干部已退出领导职務(wù),但尚未办理(lǐ)退休手续的,所在单位应根据实际工作需要、办公用(yòng)房实际等相应调整其办公用(yòng)房。

六、关于办公室使用(yòng)面积测量方式的问题。

(二十二)办公室使用(yòng)面积测量方式包括:

1.办公室内墙面(含轻质隔墙)设有(yǒu)固定柜子的,从柜子内的背板进行测量,并计入办公室使用(yòng)面积;以柜代墙的,从柜子面板进行测量。

2.办公室内有(yǒu)封闭阳台的,按全部面积计入使用(yòng)面积;阳台未封闭的,按一半面积计入使用(yòng)面积。

3.办公室内有(yǒu)飘窗、凸窗或落地窗的,窗台以初始建筑结构為(wèi)准,从窗户内侧墙面开始测量。

4.个别办公室内因建筑结构复杂、平面形状不规则,导致局部凹型空间过于狭小(xiǎo)且无法有(yǒu)效利用(yòng)的,可(kě)不计入办公室使用(yòng)面积。

七、关于超标办公用(yòng)房整改和清理(lǐ)腾退的问题。

(二十三)根据中办发〔2014〕64号等文(wén)件要求,办公用(yòng)房使用(yòng)面积超标的,应当采取以大调小(xiǎo)、合用(yòng)办公的方式进行整改。对不能(néng)通过调换或合用(yòng)方式解决的,在确保空间合理(lǐ)有(yǒu)效利用(yòng)的前提下,经本级机关事務(wù)主管部门审核同意后,使用(yòng)单位可(kě)采取工程改造的方式进行整改。对滥用(yòng)工程改造方式甚至搞形式主义整改,导致办公室内的卫生间、休息室、阳台或其他(tā)區(qū)域“一封了之”弃置不用(yòng),或将其隔离出办公室后继续供个人专属使用(yòng),以及任由隔断后的空间闲置浪费等现象,应当予以纠正。

(二十四)办公用(yòng)房清理(lǐ)整改应坚持实事求是,反对形式主义和铺张浪费。超标办公用(yòng)房受现有(yǒu)房源实际、建筑结构布局及線(xiàn)路、消防、空调等设施设备客观条件限制,按照以大调小(xiǎo)、合用(yòng)办公、合理(lǐ)改造的方式整改确有(yǒu)困难的,可(kě)由相关主管部门党组(党委)研究提出意见,经机关事務(wù)主管部门审核批准后进行备案登记,待办公用(yòng)房维修改造或领导干部职務(wù)变动调换办公用(yòng)房时一并整改,有(yǒu)关情况纳入办公用(yòng)房整改工作台账备查。

(二十五)超标办公用(yòng)房整改结果应按照“以门為(wèi)界”的原则进行认定。领导干部超标办公用(yòng)房采取工程改造方式整改后,分(fēn)隔形成的会议室、接待室、休息室或空置區(qū)域,如仍通过一个房门控制进出,或者分(fēn)隔后的上述空间虽不通过一个房门进出,但实為(wèi)领导干部专属使用(yòng),可(kě)认定為(wèi)“无效整改”或“假整改”,仍应计入个人办公用(yòng)房使用(yòng)面积之内。

(二十六)使用(yòng)单位采取人员整合方式对超标办公用(yòng)房进行整改时,应首先按编制人员整合,其余工作人员按同楼层或跨部门整合,最后剩余个别人员的办公室超标面积不视為(wèi)个人超标面积。

(二十七)根据《实施办法》规定,使用(yòng)单位应当在核定的面积内安排使用(yòng)办公用(yòng)房,超出核定面积的一律移交同级机关事務(wù)主管部门统一调剂使用(yòng)。為(wèi)便于使用(yòng)单位维护与管理(lǐ),提高资产配置使用(yòng)效益,需清理(lǐ)腾退的办公用(yòng)房应按楼层集中空置并封存,不得“插花(huā)式”零散分(fēn)布。

八、关于窗口服務(wù)、援疆援藏、对口援建、交流挂职、扶贫、借调等人员办公用(yòng)房能(néng)否保留的问题。

(二十八)各单位派驻政務(wù)服務(wù)、便民(mín)服務(wù)、部门办事大厅(中心),专职从事窗口服務(wù)的编制内工作人员,期限在一年以内的,可(kě)按标准保留其办公用(yòng)房;期限在一年以上的,单位不再保留其办公用(yòng)房。

(二十九)援疆援藏、对口援建、交流挂职、扶贫和一年以内的借调等人员编制在本单位的,可(kě)按标准保留其办公用(yòng)房,但保留的办公用(yòng)房不能(néng)与单位领导班子成员安排在同一间办公室;期限在一年以上的借调人员,单位不再保留其办公用(yòng)房。

九、关于乡镇机关干部办公用(yòng)房“寝办合一”问题。

(三十)考虑到乡镇实际,乡镇机关干部因工作需要可(kě)以设置寝室(宿舍),具备条件的应当按楼栋或楼层集中设置,原则上不得与办公室连通。如使用(yòng)面积在规定标准之内,可(kě)在办公室内自行安排。

(三十一)极少数乡镇老旧办公用(yòng)房实行“前半间办公、后半间住宿”的“寝办合一”模式,使用(yòng)面积超标的,原则上应当通过调整等方式实现办公室与寝室(宿舍)分(fēn)设。

十、关于派驻纪检监察组和部分(fēn)“超编”基层单位办公用(yòng)房使用(yòng)面积核定的问题。

(三十二)根据发改投资〔2014〕2674号文(wén)件规定,单位办公用(yòng)房总使用(yòng)面积按本单位编制定员进行核定。鉴于实际工作中,派驻纪检监察组使用(yòng)常驻单位一定数量的办公用(yòng)房,全省各级机关事務(wù)主管部门在核定常驻单位的办公用(yòng)房总使用(yòng)面积时,应将派驻纪检监察组的办公用(yòng)房面积进行单独核算后合并计算。

(三十三)单位实有(yǒu)在编人数按规定应在核定的编制数额范围之内,因机构改革、區(qū)划调整及历史遗留等原因,对实有(yǒu)在编人员超出核定编制数额,且确有(yǒu)实际需要的基层单位,可(kě)按实有(yǒu)在编人数核定其办公用(yòng)房总使用(yòng)面积,待超编人员通过自然减员、人员分(fēn)流、调剂余缺等方式逐步消化后,再严格依据编制定员核定其办公用(yòng)房面积。

十一、关于办公用(yòng)房与技术业務(wù)用(yòng)房界定问题。

(三十四)办公用(yòng)房与技术业務(wù)用(yòng)房概念的區(qū)别:办公用(yòng)房是指党政机关占有(yǒu)、使用(yòng)或者可(kě)以确认属于机关资产的,為(wèi)保障党政机关正常运行需要设置的基本工作场所,由基本办公用(yòng)房(包括办公室、服務(wù)用(yòng)房、设备用(yòng)房)和附属用(yòng)房组成;技术业務(wù)用(yòng)房是指办公用(yòng)房以外,用(yòng)于开展各类业務(wù)而设置的特殊技术业務(wù)场所,如公安机关的审讯室、法院的审判庭、人民(mín)来访接待中心、应急指挥中心、政務(wù)服務(wù)大厅和部门办事大厅等。

(三十五)办公用(yòng)房与技术业務(wù)用(yòng)房區(qū)分(fēn)还可(kě)以项目立项批复名称為(wèi)参考,但应结合具體(tǐ)建设内容、实际功能(néng)用(yòng)途等客观情况合理(lǐ)區(qū)分(fēn)。部分(fēn)以技术业務(wù)用(yòng)房名义立项建设的工作场所,实际用(yòng)途可(kě)能(néng)以办公用(yòng)房為(wèi)主,在开展办公用(yòng)房信息统计报告等工作时,管理(lǐ)部门和使用(yòng)单位应注意准确區(qū)分(fēn),分(fēn)别核算其面积。如:以技术业務(wù)用(yòng)房名义立项建设的某指挥中心大楼,单體(tǐ)建筑面积20000㎡,大楼建成投入使用(yòng)后,实际仅6000㎡用(yòng)于技术业務(wù)用(yòng)房,其余部分(fēn)為(wèi)办公用(yòng)房,则该栋建筑不能(néng)简单认定并填报為(wèi)技术业務(wù)用(yòng)房,须结合实际功能(néng)及用(yòng)途分(fēn)别核算办公用(yòng)房与技术业務(wù)用(yòng)房的面积。

(三十六)对于已颁布國(guó)家建设标准的技术业務(wù)用(yòng)房,有(yǒu)的在建设标准中已明确规定不包含办公用(yòng)房,如公安机关、法院、检察院的办案业務(wù)用(yòng)房,这类项目不存在技术业務(wù)用(yòng)房和办公用(yòng)房界限不清的问题。有(yǒu)的建设标准规定建设内容中需要设置少量的办公用(yòng)房,如博物(wù)馆、科(kē)技馆、档案馆等,因根据建设标准设置的办公用(yòng)房一般所占比例较小(xiǎo),不是项目主體(tǐ)内容,考虑到功能(néng)完整性,可(kě)按技术业務(wù)用(yòng)房进行统计报告。

十二、关于党政机关出租(出借)和租用(yòng)(借用(yòng))办公用(yòng)房问题。

(三十七)《实施办法》等规定,使用(yòng)单位不得擅自出租办公用(yòng)房,应统一由机关事務(wù)主管部门审批或管理(lǐ)。党政机关办公用(yòng)房在中办发〔2013〕17号文(wén)件印发前已经出租(出借)且合同到期的,应当予以收回;租赁合同未到期的,租金收入严格按照收支两条線(xiàn)规定管理(lǐ),到期及时收回,未经批准不得续租。

对外出租(出借)的办公用(yòng)房,党政机关如有(yǒu)需要,应当及时收回并统筹调剂使用(yòng)。

(三十八)《实施办法》规定,无法调剂或置换解决办公用(yòng)房的,可(kě)以面向市场租用(yòng),但应严格按照规定履行审批程序。具體(tǐ)程序為(wèi):使用(yòng)单位提出申请→机关事務(wù)主管部门核准→财政部门安排预算;或者由机关事務(wù)主管部门提出租用(yòng)方案→财政部门审核安排预算→机关事務(wù)主管部门统一租赁并统筹安排使用(yòng)。未经批准,财政部门不应安排预算资金,各单位也不得使用(yòng)其他(tā)资金租用(yòng)(借用(yòng))办公用(yòng)房。

(三十九)根据中办发〔2013〕17号文(wén)件规定,未经批准租用(yòng)办公用(yòng)房的,应予以清理(lǐ)并腾退,严禁以租用(yòng)过渡性用(yòng)房名义变相購(gòu)建使用(yòng)办公用(yòng)房。

十三、关于党政机关老旧危房能(néng)否拆除新(xīn)建的问题。

(四十)根据《党政机关办公用(yòng)房管理(lǐ)办法》及我省《实施办法》规定,党政机关办公用(yòng)房配置应当按照调剂、置换、租用(yòng)和建设的优先级顺序进行。因办公楼老旧危房等原因,党政机关办公用(yòng)房确有(yǒu)困难的,各地區(qū)和有(yǒu)关部门要积极创造条件盘活办公用(yòng)房存量资源,调剂余缺、优化配置,应首先考虑从现有(yǒu)办公用(yòng)房存量中调剂解决。

(四十一)对于无法调剂、置换、租用(yòng)办公用(yòng)房,或者涉及國(guó)家秘密、國(guó)家安全等特殊情况的,可(kě)以采取建设方式解决,但应当按照《党政机关办公用(yòng)房管理(lǐ)办法》《机关团體(tǐ)建设楼堂馆所管理(lǐ)条例》等有(yǒu)关政策规定从严控制,严格履行审批程序。

十四、关于办公用(yòng)房大中修与日常维修的界定以及维修标准的问题。

(四十二)按照损坏程度和修缮工作量的大小(xiǎo),办公用(yòng)房的维修分(fēn)為(wèi)大中修和日常维修。大中修是指对办公用(yòng)房或其设备设施进行一个或多(duō)个系统的大修或中修,如大范围的结构补强加固、改造,装饰装修的修复、更新(xīn),各种设施的重新(xīn)调整、设置、改装、改造或更新(xīn)。日常维修是指及时修复、排除房屋或其设备设施的轻微损伤或小(xiǎo)故障,保持房屋及其设施正常使用(yòng)功能(néng)和运作的日常维护、保养。

(四十三)國(guó)管局在2016年新(xīn)制定出台《中央國(guó)家机关办公用(yòng)房维修标准》,对办公用(yòng)房维修标准化管理(lǐ)、技术标准有(yǒu)非常具體(tǐ)的要求,也适用(yòng)于各级党政机关办公用(yòng)房维修项目的检查、评定与维修,在我省党政机关办公用(yòng)房维修标准出台前,全省各级党政机关办公用(yòng)房维修可(kě)参照执行。此外,如涉及到装修方面,还可(kě)参照《党政机关办公用(yòng)房建设标准》第五章“建筑装修”有(yǒu)关规定执行。

十五、关于办公用(yòng)房监督检查内容的问题。

(四十四)办公用(yòng)房督促检查主要包括以下内容:

1.办公用(yòng)房使用(yòng)情况。使用(yòng)单位是否存在办公用(yòng)房总使用(yòng)面积超标、工作人员(重点是领导干部)办公室使用(yòng)面积超标、领导干部违规占用(yòng)多(duō)处办公用(yòng)房、不按要求进行办公用(yòng)房清理(lǐ)整改以及办公用(yòng)房闲置浪费等情况;

2.办公用(yòng)房处置情况。使用(yòng)单位是否存在擅自变更办公用(yòng)房权属、擅自改变办公用(yòng)房用(yòng)途、擅自出租(出借)或租用(yòng)(借用(yòng))、擅自置换办公用(yòng)房等违规处置利用(yòng)办公用(yòng)房的情况;

3.办公用(yòng)房建设和维修情况。有(yǒu)关单位是否存在未经批准建设或大中修办公用(yòng)房、超标准建设或维修改造办公用(yòng)房、以技术业務(wù)用(yòng)房名义变相或搭車(chē)建设办公用(yòng)房等情况;

4.办公用(yòng)房建账立制情况。使用(yòng)单位是否建立办公用(yòng)房使用(yòng)管理(lǐ)台账,是否制定办公用(yòng)房使用(yòng)管理(lǐ)相关制度及措施,是否对《党政机关办公用(yòng)房管理(lǐ)办法》及我省《实施办法》等党内法规进行學(xué)习宣传等;

5.根据有(yǒu)关规定和要求,其他(tā)需要督促检查的内容。